Lors du CDEN du 14 novembre 2019, faisant le bilan de la rentrée scolaire 2019 dans les collèges, le SNEP-FSU et le SNES-FSU 28 ont dénoncé le mauvais état de notre École et la mise en difficulté des personnels qui tentent d’y assurer leurs missions au service de la réussite scolaire de tou-te-s.
L’insuffisance de moyens, la faible dotation délivrée et l’éducation prioritaire
En cette rentrée 2019, avec l’augmentation des effectifs et l’absence d’ouverture de classes (et de dotation les permettant). : 90 % des classes de REP et REP+ ont plus de 20 élèves par classe, 44 % des classes hors REP ont plus de 25 élèves !
Nous avons alerté sur les menaces pesant sur l’éducation prioritaire, en insistant sur la nécessité de conserver le label REP (et non pas seulement celui des REP+, que le rapport Azéma Mathiot sur le sujet appelle E.P.R. pour Éducation prioritaire renforcée).
Du coté de l’Inspectrice d’Académie, le déni s’exprime (« les collèges déterminent librement leurs structures. » « Les équipes peuvent ouvrir des classes si elles le veulent », « seulement 31 classes sur 747 ont plus de 26 élèves » ... (sauf qu’elle compte le nombre de niveaux et pas de divisions !)
Pour rappel, le CTD s'occupe de l'ensemble des dotations des collèges. Comment être sûr que les choix académiques ou départementaux sont justes pour tout le monde<small class="fine d-inline"> </small>?
A ce problème, posé au CDEN, réponse de M<sup class="typo_exposants">me</sup> Julien-Titeux, secrétaire générale de la DSDEN : «<small class="fine d-inline"> </small>faut pas se biler<small class="fine d-inline"> </small>», «<small class="fine d-inline"> </small>il faut avoir confiance<small class="fine d-inline"> </small>», «<small class="fine d-inline"> </small>nous avons des experts qui travaillent<small class="fine d-inline"> </small>», affichant une conception toute aristocratique de la démocratie<small class="fine d-inline"> </small>! L'ECOLE INCLUSIVE La DASEN trouvant que la rentrée s'était bien passée, nous lui avons fait remarquer, en plus des effectifs par classe, que les ULIS avaient des effectifs complets, remplies à ras bord, au-delà des prescriptions réglementaires. L'administration a été capable de trouver bonne cette rentrée alors qu'une dizaine d'élèves qui devaient avoir leur place en ULIS ne l'ont pas eu. Nouvelle preuve du déni de réalité de cette administration et de l'insuffisance de l'engagement du ministère. Les postes d'AESH Si la FSU s'est félicitée de voir apparaître dans le document, à sa demande, la totalité des postes d'AESH alloués aux écoles et collèges du département, nous en avons néanmoins dénoncé les conditions inacceptables dans lesquelles se sont faites la rentrée et la mise en œuvre de la nouvelle circulaire de gestion des personnels AESH. Publiée en juin, l'administration n'a pas réussi à être en capacité de l'appliquer correctement à la rentrée, par exemple lorsqu'elle demandait à des AESH de signer des contrats ne respectant pas les quotités horaires définies par ladite circulaire. La Dotation Globale de Fonctionnement (DGF) des collèges Lors de ce CDEN, le Conseil Départemental a présenté la façon dont il répartit la DGF entre les collèges. Le problème étant que le Conseil Départemental décide d'abonder, voire de baisser cette DGF en fonction des fonds de roulement de l'établissement. Pour le SNES-FSU, cette manière de faire n'est pas satisfaisante, car rien ne dit que le volume de ces fonds de roulement soit uniquement le résultat d'une sous consommation de la DGF de l'année précédente. Au contraire, dans de nombreux collèges, c'est le service de restauration et d'hébergement, donc les familles des demi-pensionnaires, qui abondent principalement ces fonds de roulement. En conséquence, le mode de calcul du CD incite les collèges à utiliser cet argent des familles pour les dépenses courantes de l'établissement, ce qui n'est pas acceptable. Au contraire, il conviendrait de revoir la tarification des demi-pensions.
Dans cette DGF apparaît que tous les collèges auront une part «<small class="fine d-inline"> </small>équipements sportifs<small class="fine d-inline"> </small>» qui sera immergée dans la dotation globale. Cela faisait trois ans que 10 collèges étaient pilotes pour mettre en place les critères de répartition de cette part «<small class="fine d-inline"> </small>équipements sportifs<small class="fine d-inline"> </small>». L'an dernier nous avions remarqué qu'une grande partie de ces collèges voyaient une diminution de cette part et le SNEP-FSU avait été reçu par le Conseil Départemental pour rectifier le tir. Ce dernier nous avait certifié qu'il était encore dans une phase d'ajustement et la généralisation n'était pas pour demain. Que nenni, puisque qu'au 1<sup class="typo_exposants">er</sup> janvier 2020 la généralisation est effective. Mais nous pouvons voir que tout n'est pas au point puisque sur les 10 «<small class="fine d-inline"> </small>pilotes<small class="fine d-inline"> </small>», 5 voient de nouveau leur part aux équipements sportifs en baisse. Une nouvelle fois les enseignants d'EPS ont été considérés comme des dépensiers des deniers publics. Nous avons alors expliqué que chaque établissement avait sa spécificité, sa programmation et que donc l'utilisation des installations dépendaient de nombreux facteurs propres à l'établissement. Vote du CDEN sur la DGF des Collèges : -*Le SNEP-FSU et le SNES-FSU votent contre. Convention et groupement d'achat : Nous avons interrogé les membres du CDEN et le Conseil Départemental, sur une nouvelle convention qui serait proposée aux établissements scolaires pour vote en CA, pour un nouveau groupement d'achat, dont on ignore tout à ce jour. La réponse a été de de dire que on ne pouvait pas être précis sur la convention tant qu'on ne savait pas combien d'établissements adhéreraient, et que donc, il fallait d'abord adhérer pour ensuite voir les possibilités. La démocratie, pour le CD représenté par M<sup class="typo_exposants">me</sup> Dorange, semble le vote à l'aveugle pour son projet sous menace fantasmée de ne plus être dans aucun groupement d'achat<small class="fine d-inline"> </small>! Au contraire, pour se décider, il faut être informé correctement auparavant... mais cela ne semble pas être le problème du CD au CDEN. Le programme Pluri-Annuel d'Investissement (PPI) dans les collèges : Le SNEP-FSU et le SNES-FSU ont de nouveau demandé au Conseil Départemental la présentation de son PPI. La Vice-Présidente du CD nous a répondu que ce document était en cours de construction. Après une phase de diagnostic des bâtiments existants, notamment sur leurs performances énergétiques, le CD établira une liste des travaux à réaliser par ordre de priorité. Nous avons demandé que cette liste ainsi que le diagnostic soient présentés au prochain CDEN de préparation de la rentrée 2020 (prévu le 10 février 2020). Vos représentants des personnels en CDEN : Pascale Cerrillo-Dunoyer, Christian Guérin,Clémentine Ingold, Julien Jaffré, Pierre Licout, Sophie Picoul Lehoux.' />
CHAD* : Classe à Horaire Aménagé Danse
CHAM** : Classe à Horaire Aménagé Musique