En cette rentrée 2020, le champ de l’orientation reste une des cibles privilégiées du ministre de l’Éducation nationale et symbolise bien sa vision libérale de l’Ecole.
Même si les préconisations du « rapport Charvet » n’ont pas reçu officiellement l’imprimatur ministériel, dans les faits, les recteurs les plus zélés tentent de les appliquer en continuant à restreindre au maximum le nombre de CIO, à malmener les personnels, à faire pression sur les directeurs pour qu’ils passent aux Régions.
Tel est le cas de l’Académie Orléans-Tours qui tente d’imposer à marche forcée un nouveau schéma d’organisation des services d’Information et d’orientation. Ce dernier a pourtant été rejeté unanimement par l’ensemble des organisations syndicales au CTA du 10 décembre 2019 et par la grande majorité des personnels. Ces décisions viennent amplifier la casse des C.I.O. déjà engagée depuis quelques années.
Dans le même temps, ayant déjà mis en cause l’indépendance de l’information en la confiant aux Régions, le ministère organise la transformation des missions de l’ONISEP pour standardiser les heures dédiées à l’orientation assurées par les professeurs, pour labelliser les prestations des start-up en orientation et marginaliser les Psy-ÉN EDO.
Dans notre académie, l’expérimentation avec la Région, dans le cadre de la « loi sur la liberté de choisir son avenir professionnel », se met en place. Ce sont ainsi, six postes de l’éducation nationale qui ont été mis à disposition de la Région pour créer des postes d’ingénieurs de l’orientation dans les départements, chargés d’intervenir ou de faire intervenir des « associations » dans les établissements scolaires dans le cadre des heures dédiées à l’orientation. Ces postes ont été pris sur les moyens des CIO. Ainsi, à la mi-septembre 14 postes de PsyEn EDO n’étaient pas pourvus. Il faut que le SNES-FSU se batte pied à pied pour que des contractuels soient recrutés, sans contrepartie ! Vendredi 2 octobre, la rectrice s’est engagée auprès du Snes afin que l’ensemble des postes restés vacants, soient couverts.
Ces diverses expérimentations participent à la casse des CIO et vont induire inévitablement de la confusion dans la perception, par les élèves et leurs familles, de l’identité professionnelle des différents intervenants.
Dans toute l’Académie, le SNES-FSU dénonce la dégradation des conditions de travail effectives dans les C.I.O., qui a directement des répercussions sur le travail effectué par les PsyEn EDO en établissements scolaires :
• Pêle-mêle : des locaux largement sous-dimensionnés (CIO Tours/Joué-lès-Tours) ou inadaptés (CIO Châtres) ou inexistants (CIO d’Amboise), des conditions matérielles pour un travail d’équipe et un service de qualité rendu aux usagers non remplies (pas de possibilité de connexion internet dans tous les bureaux d’accueil voire pas de postes informatiques à l’heure de la dématérialisation de l’information et des procédures), des suppressions de postes administratifs (CIO Châtres, Bourges, Tours, Joué-lès-Tours…), le gel de poste de DCIO (Vendôme, Vierzon, Saint Amand-Montrond, Le Blanc) ….
Les collectifs de travail sont mis à mal et nous constatons une détérioration, à notre corps défendant, de « l’offre » de services en direction de nos publics. En effet, le travail d’équipe est primordial pour nourrir le travail des PsyEn EDO en établissements.
Non seulement, les personnels se sentent oubliés et méprisés, mais toutes les conditions sont réunies pour « invisibiliser » ces services publics d’orientation de l’Education Nationale pourtant essentiel sur le territoire. Et cela favorise le développement du privé dans le champ de l’orientation et du coaching.
Le SNES-FSU continuera à défendre un modèle de CIO avec un DCIO affecté dans chaque CIO et un nombre suffisant de personnels administratifs, préalable indispensable pour rendre un service public de qualité.
Pour le SNES-FSU, les CIO sont un rouage essentiel du service public d’Éducation Nationale. Par leurs connaissances des processus psychologiques et des déterminismes sociaux ou genrés en jeu dans l’élaboration des projets d’orientation, leurs échanges et construction de pratiques collectives, leur vision globale du système de formation élaborée en CIO et la prise en compte des jeunes dans leur globalité, le travail des PsyEN EDO est fondamental dans l’accompagnement des projets d’orientation des élèves. Si le SNES-FSU reconnaît que la collaboration des PsyEN EDO et des différents personnels de l’Education Nationale (CPE, PP, Professeurs, infirmières, AS…) est indispensable, il est urgent de stopper la tendance actuelle qui consiste à dévier les missions des PsyEN EDO vers un accompagnement des équipes éducatives au détriment de l’accompagnement des élèves.
Le maillage territorial des CIO tel qu’il existe est nécessaire pour assurer ces missions : c’est dans ces lieux, que peuvent être accueillis des publics extérieurs aux établissements, parfois éloignés de l’école, en grande difficulté. Les CIO ont un rôle social fondamental.
C’est aussi dans les CIO que les PSYEN construisent collectivement leur travail, échangent leurs pratiques et nouent des partenariats indispensables (structures médico-sociales, associations, missions locales, pôle emploi, PsyEN EDA...) : le CIO est donc un outil de travail essentiel dans la réalisation de leurs missions.